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Omschrijving

Die Kommunikations- und Informationstechnik hat durch ihre revolutionÃ¤re Entwicklung in den letzten Jahren dazu gefÃ¼hrt, daÃ der Schritt in das 21. Jahrhundert einem Sprung in eine neue Gesellschaftsform gleichkommt - der Informationsgesellschaft. Der Autor erÃ¶rtert zu Beginn die technischen und wirtschaftlichen ZusammenhÃ¤nge dieser Informationsgesellschaft und zeigt mÃ¶gliche AnknÃ¼pfungspunkte fÃ¼r zukÃ¼nftige Regelungen auf.

Den durch den Umbruch in der Kommunikation ausgelÃ¶sten verstÃ¤rkten RegelungsaktivitÃ¤ten der EuropÃ¤ischen Gemeinschaft stehen in der Bundesrepublik erhebliche Zweifel an den Kompetenzen der Gemeinschaft gegenÃ¼ber. Dieses SpannungsverhÃ¤ltnis wird dadurch weiter zugespitzt, daÃ das von der Gemeinschaft angestrebte einheitliche Kommunikationsrecht Rundfunk und Telekommunikation zusammenfÃ¼hren soll. Im Hinblick auf die daraus resultierende Kompetenzfrage fÃ¼r den rechtlichen Rahmen der Informationsgesellschaft entwickelt der Autor eine PrÃ¼fungssystematik, mit deren Hilfe die zukÃ¼nftigen GemeinschaftsmaÃnahmen gemessen werden kÃ¶nnen. Ausgehend von der Grundsatznorm des Art. 3b EGV wird fÃ¼r den Rundfunk und die Telekommunikation unter besonderer BerÃ¼cksichtigung der neuen Dienste geklÃ¤rt, wie die Kompetenzen zwischen der Gemeinschaft und ihren Mitgliedstaaten verteilt sind. Sodann werden die KompetenzausÃ¼bungsgrundsÃ¤tze der SubsidiaritÃ¤t und der VerhÃ¤ltnismÃ¤Ãigkeit herangezogen, um in klar voneinander abgegrenzten PrÃ¼fungsschritten die Frage zu beantworten, ob und in welchem AusmaÃ die Gemeinschaft die ihr Ã¼bertragenen Kompetenzen auszuÃ¼ben vermag. SchlieÃlich erfordert das Maastricht-Urteil des Bundesverfassungsgerichts eine PrÃ¼fung, wer fÃ¼r die Entscheidung der drohenden Kompetenzkonflikte zustÃ¤ndig ist und wie dabei zu verfahren ist. Dabei wird wiederum zwischen Kompetenzverteilung und -ausÃ¼bung differenziert.

Nach der Behandlung der grundsÃ¤tzlichen Kompetenzproblematik schlieÃt Rosenthal die Arbeit mit der ErÃ¶rterung der bereits bestehenden und der angestrebten Regelungen der Kommunikation auf europÃ¤ischer Ebene.