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Le département de l'Allier a été, en 1789, modelé à peu de chose près sur l'ancienne et prestigieuse province du Bourbonnais. Les voyageurs d'autrefois, tel le fameux Arthur Young, en ont admiré les beautés. Les hommes d'aujourd'hui ont encore toute raison d'aimer à y vivre. Ce livre dit pourquoi. D'un choix de vie, son auteur a fait un choix politique. À son sujet, Jacques Chancel notait - dans la préface qu'il a signée pour le livre « Élu du peuple » : jardinier de ce pays, homme engagé, amoureux de sa province, Jean Cluzel écrit pour que les jeunes, à leur tour, entrent dans la vie politique, et qu'ils prennent la relève en connaissance de cause. Cet ouvrage retrace l'histoire d'une action publique, conduite - durant un quart de siècle (1967-1992) - par des équipes patiemment constituées, en vue d'appliquer la maxime d'Émile Guillaumin : « L'intérêt du plus grand nombre doit primer tout, l'union du plus grand nombre servir à tous ». Voici donc un bilan, mais aussi - parce que l'effort est à poursuivre - un programme et un appel.