Depuis 2002, l'Europe dispose d'une monnaie unique :
l'Euro. Après une naissance douloureuse, marquée notamment
par des restrictions budgétaires, la monnaie européenne s'est
vite imposée comme référence mondiale. L'euro a permis à
l'Europe de faire face aux chocs économiques internationaux
et aux dérèglements monétaires. Mais, la persistance d'une
croissance faible et d'un chômage de masse au sein de la zone
euro pose la question de l'adéquation de la politique monétaire
et des grandes politiques macroéconomiques. Face à une
politique monétaire unique gérée par une Banque Centrale
fédérale, douze politiques économiques, sociales et
budgétaires parfois contradictoires ne présentent aucune
visibilité et sont dépourvues d'efficacité.
L'affaiblissement des mécanismes de surveillance des
déficits publics, l'échec de la stratégie de Lisbonne, les
difficultés de l'harmonisation fiscale donnent l'impression d'un
enlisement de la gouvernance économique de l'Europe. C'est
parce que l'eurosystème manque de direction politique.
Convaincu de la pertinence de la volonté politique pour
donner corps à une véritable coordination européenne des
politiques économiques et établir un dialogue avec la Banque
Centrale Européenne, Fabrice Layer propose un nouveau
schéma institutionnel et lance le débat sur l'avenir de l'Europe
après le rejet de la Constitution européenne.
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