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D'abord engagé aux Jeunesses étudiantes chrétiennes par un parcours étudiant qu'il développe en détail, Henri Nallet plonge dans le « bain politique » plutôt tardivement à l'occasion de l'élection présidentielle de 1981 ou il conseille le candidat François Mitterrand. Ses différents passages tant à l'Élysée que dans différents ministères (Agriculture et Justice) ont été l'occasion d'une confrontation avec les rapports de force émanant des institutions et des administrations mais aussi avec les instances européennes qui commençaient à gagner en poids politique. Par la suite, son parcours d'élu local mais aussi son investissement au sein de la Fondation Jean-Jaurès lui donnent l'occasion de revenir plus longuement sur la réalité des contre-pouvoirs et la manière de les intégrer pour mieux définir la conduite des politiques publiques futures.