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Omschrijving

... la crainte du désordre et l'amour du bien-être
[portent] insensiblement les peuples démocratiques à
augmenter les attributions du gouvernement central,
seul pouvoir qui leur paraisse de lui-même assez fort,
assez intelligent, assez stable pour les protéger contre
l'anarchie. J'ai à peine besoin d'ajouter que toutes les
circonstances particulières qui tendent à rendre l'état
d'une société démocratique troublé et précaire
augmentent cet instinct général et portent, de plus en
plus, les particuliers à sacrifier à leur tranquillité leurs
droits.

Un peuple n'est donc jamais si disposé à accroître les
attributions du pouvoir central qu'au sortir d'une
révolution longue et sanglante qui, après avoir arraché
les biens des mains de leurs anciens possesseurs, a
ébranlé toutes les croyances, rempli la nation de
haines furieuses, d'intérêts opposés et de factions
contraires. Le goût de la tranquillité publique devient
alors une passion aveugle, et les citoyens sont sujets à
s'éprendre d'un amour très désordonné pour l'ordre.
[...] La première des causes accidentelles qui, chez les
peuples démocratiques, peuvent attirer dans les mains
du souverain la direction de toutes les affaires, c'est
l'origine de ce souverain lui-même et ses penchants.

A. de T.