Activering en privatisering in de Nederlandse ziekte- en arbeidsongeschiktheidsregeling in grensoverschrijdende situaties

Activering en privatisering hebben de Nederlandse sociale zekerheid ingrijpend veranderd.
De overheid trekt zich terug en schuift de verantwoordelijkheid voor socialezekerheidsuitkeringen
naar de werkgevers en werknemers. Dat is duidelijk te zien bij de maximaal 104-weken
durende loondoorbetalingsverplichting bij ziekte (artikel 7:629 BW) en bij de WIA. De effecten
van deze twee Nederlandse wettelijke regelingen voor grensoverschrijdende werknemers en
werkgevers zijn echter nog niet helder. In dit boek worden de effecten en knelpunten in grensoverschrijdende
arbeidssituaties onderzocht door de genoemde Nederlandse regelingen in
hun relatie tot de Europese coördinatieverordeningen 883/2004 en 987/2009 te bestuderen.
Anders dan de uitgebreide en vaak gewijzigde Nederlandse regelingen hanteren de socialezekerheidsverordeningen
een beknopte en klassieke interpretatie van ziekte en arbeidsongeschiktheid
en houden ze amper rekening met activering en privatisering. Door de verschillen
en tekortkomingen in de Nederlandse en Europese regelingen inzake ziekte en arbeidsongeschiktheid
te bepalen, wordt de lastige positie van grensoverschrijdende werknemers en
werkgevers inzichtelijk.
De juridische studie van Nederlandse en Europese regelingen wordt aangevuld met talrijke
voorbeelden en ervaringen van deskundigen. Zo wordt aangetoond dat de uitvoering van de
wetgeving niet altijd gebeurt zoals de Nederlandse en Europese wetgevers voor ogen hadden.
In het slothoofdstuk worden discussiepunten en aanbevelingen voorgelegd. Daarbij komt ook
de interessante vraag aan de orde of men kan zeggen dat Nederland té veel een eigen koers
vaart en daarmee indirect het vrije verkeer van personen belemmert of dat ‘Europa’ juist meer
aandacht aan activering en privatisering hoort te besteden aangezien deze concepten ook in
andere lidstaten op de agenda staan.
Saskia Montebovi studeerde rechten aan de KU Leuven en is nu onderzoeker en universitair
docent sociaal recht aan Tilburg University en Maastricht University. Dit boek is het resultaat
van haar promotieonderzoek.